Italijanski organ za varstvo konkurence je zavzel odločno stališče z uvedbo globa 98,6 milijonov evrov Applu za način, kako uporablja Pravilnik o zasebnosti trgovine App StorePrimer se vrti okoli dobro znane funkcije Preglednost pri sledenju vlog (ATT), ki ga je podjetje predstavilo kot orodje za okrepitev varstva uporabniških podatkov.
Za italijanskega regulatorja pa ta politika ne zadeva le zasebnosti, ampak tudi ... konkurenca na trgu digitalnega oglaševanjaGlede na njihove ugotovitve bi Apple izkoristil svoj absolutni nadzor nad distribucija aplikacij v sistemu iOS uvesti pravila, ki Škodujejo razvijalcem tretjih oseb in utrdijo svoj prevladujoči položaj.
Večmilijonska kazen zaradi zlorabe prevladujočega položaja
Avtorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM), italijanski organ za nadzor konkurence, je sklenil po kompleksna preiskava, usklajena z Evropsko komisijo Apple je zlorabil svoj položaj na trgu mobilnih aplikacij. Preiskava, ki se je začela maja 2023, preučuje spremembe, ki so bile narejene od aprila 2021, ko je AT&T postal na voljo na napravah iOS.
Regulator vztraja, da Apple uživa položaj absolutne prevlade Zaradi teh razmer se lahko podjetje kosa z razvijalci, ki želijo doseči uporabnike iPhona in iPada, saj je App Store edini uradni distribucijski kanal. nalaga enostranske pogoje ki neposredno vplivajo na izvedljivost poslovnih modelov, ki temeljijo na prilagojenem oglaševanju.
Globa v višini 98,6 milijona evrov, ki se razteza na dve Applovi diviziji poleg matične družbeTo je upravičeno prav z uporabo politike zasebnosti kot orodja, ki v praksi omejuje konkurenco na trgu oglaševalske storitve in posredovanje pri spletnem oglaševanju.
Italijanska odločitev še bolj dopolnjuje evropski kontekst, v katerem se velika tehnološka podjetja, zlasti Apple, znajdejo pod pritiskom. naraščajoči regulativni pritisk zaradi nadzora, ki ga izvajajo nad svojimi mobilnimi ekosistemi, in pogojev, ki jih postavljajo tretjim osebam.
Kako deluje ATT in zakaj ustvarja dvojno soglasje
V središču polemike je funkcija Preglednost sledenja aplikacij, znana pod akronimom ATT. Že od samega začetka mora vsaka aplikacija, ki želi slediti dejavnosti uporabnikov v drugih aplikacijah ali na spletnih mestih, prikazovati pojavno okno ki ga je zasnoval Apple in za takšno sledenje zahteva izrecno dovoljenje.
Če uporabnik zavrača soglasjeAplikacija izgubi dostop do ključnih podatkov za prikazovanje prilagojenih oglasov, kar neposredno vpliva na tiste, ki se za financiranje brezplačnih ali poceni storitev zanašajo na ciljno oglaševanje. Za številne razvijalce so ti podatki ... bistveno sredstvo ki ohranja njen ekonomski model.
Problem po mnenju AGCM ni toliko obstoj opozorila, temveč to, da Zahteva ATT ni zadostna za skladnost s Splošno uredbo o varstvu podatkov (GDPR).Razvijalci morajo za dodatno dovoljenje zaprositi prek lastnih mehanizmov, da zagotovijo skladnost obdelave podatkov z evropskimi predpisi.
To povzroča tisto, kar italijanski regulator imenuje podvajanje soglasjaUporabnik se sooči z dvema različnima zahtevama za isti namen: najprej prek obveznega zaslona Appla in nato prek notranjega sistema aplikacije. Za povprečnega uporabnika se to prevede v poplavo ponavljajoča se okna ki povzročajo utrujenost in pomanjkanje jasnosti o tem, kaj točno se sprejema.
Z vidika razvijalcev in oglaševalskih platform to podvajanje dodaja dodatno trenje kar zmanjša verjetnost, da bodo uporabniki sprejeli sledenje, kar posledično vpliva na prihodke od prilagojenega oglaševanja in možnost monetizacije njihovih aplikacij.
Analiza AGCM: zasebnost da, vendar brez izkrivljanja trga
V svoji resoluciji AGCM poudarja, da so pogoji ATT Enostransko nalagajo s strani Appla, brez kakršne koli dejanske pogajalske moči s strani razvijalcev, ki so odvisni od trgovine App Store. Po navedbah organizacije so ti pogoji Niso sorazmerni navedenemu cilju varovanja zasebnosti uporabnikov.
Regulator meni, da glede na osrednjo vlogo, ki jo ima uporabniški podatki za spletno oglaševanjeZahteva po dvojni zahtevi za soglasje na koncu vodi do omejiti zbiranje, povezovanje in uporabo takšnih informacij s strani tretjih oseb. Po mnenju AGCM to pomeni neposredno škodo za:
- Zunanji razvijalci katerega poslovni model temelji na prodaji oglasnega prostora.
- Anunciantes ki potrebujejo segmentirane podatke za doseganje določenega občinstva.
- Platforme za oglaševalsko posredovanje ki povezujejo oglaševalski inventar s povpraševanjem po prilagojenih oglasih.
Po mnenju italijanske agencije bi Apple lahko dosegel enakovredno raven varstva zasebnosti, če bi omogočil pridobitev te privolitve v en korak nadzorujejo sami razvijalci, pod pogojem, da so bili upoštevani standardi GDPR. Zato se funkcija ATT, kot je trenutno zasnovana, šteje za nesorazmerno in ustvarja konkurenčno neravnovesje.
AGCM se osredotoča tudi na dejstvo, da bi Apple, čeprav bi za razvijalce tretjih oseb veljala zelo stroga politika, ohranil večjo fleksibilnost za lastne storitve oglaševanje in analitiko znotraj ekosistema iOS, kar spodbuja sum, da se orodje za zasebnost uporablja tudi kot vzvod za okrepitev svojega notranjega poslovanja.
Apple zavrača obtožbe in napoveduje pravno izpodbijanje
Apple se je na sankcijo odzval ostro in izjavil, da Popolno nestrinjanje y Zanika vohunjenje za iOS-om.vztrajanje, da je zasebnost temeljna človekova pravica In da je bila funkcija ATT zasnovana prav zato, da uporabnikom ponudi jasen in preprost nadzor nad tem, katera podjetja jim lahko sledijo v različnih aplikacijah in na spletnih mestih.
Po navedbah podjetja so pravila, povezana s preglednostjo sledenja aplikacijam Veljajo enako za vse razvijalcevključno z Applom samim. Multinacionalka v svojih izjavah vztraja, da je bil sistem pozdravljajo zagovorniki zasebnosti in s strani različnih organov za varstvo podatkov po vsem svetu, ki to vidijo kot korak naprej k preglednosti uporabe osebnih podatkov.
Z vidika družbe Apple je odločitev, ki jo je sprejel AGCM spregleda dodatna jamstva ki ga AT&T zagotavlja v primeru vsiljivih oglaševalskih praks, in daje prednost interesom podjetij za oglaševalsko tehnologijo in podjetij za sledenje podatkov, ki si prizadevajo za širok dostop do uporabniških podatkov.
Podjetje je to potrdilo se bo na sodbo pritožil pred pristojnimi sodišči v Italiji z namenom obrambe tako veljavnosti svoje politike zasebnosti kot tudi njene skladnosti z evropskim pravom. Medtem ko postopek še poteka, Apple pričakuje Ohrani funkcijo ATT aktivnoZato se trenutna izkušnja z obdobji za soglasje za uporabnike v kratkem ne bo spremenila.
Evropa se osredotoča na App Store in digitalno oglaševanje
Italijanski primer se ni pojavil kar naključno. V zadnjih letih je več evropskih organov natančno preučilo, kako Apple upravlja svoj mobilni ekosistem, in zlasti nadzor nad App Store in glede pogojev dostopa do uporabniških podatkov. Odločitve o konkurenci začenjajo razkrivati skupen vzorec: strah, da bo kombinacija zasebnosti in zaprtja ekosistema na koncu omejevanje konkurence.
V Franciji je protimonopolni organ že uvedel globa 150 milijonov evrov Apple preiskujejo tudi zaradi vprašanj, povezanih z družbo AT&T in njenim vplivom na ciljno oglaševanje. Vzporedne preiskave so začeli tudi drugi evropski regulatorji, v katerih preučujejo, ali so nova pravila, ki jih je uvedlo podjetje, skladna s predpisi o zasebnosti in konkurenci.
Za temi datotekami se skriva ključno vprašanje za evropski digitalni trg: v kolikšni meri lahko varstvo zasebnosti kot argument za uvedbo sprememb, ki otežujejo življenje konkurentom, hkrati pa ohranjajo določeno manevrsko mejo za lastne storitve. Za številne regulatorje je meja med legitimnim varstvom uporabnikov in Poslovna strategija Vedno tanjše je.
Nadzor nad Applom še dodatno otežuje okvir Regulacija digitalnih trgov (DMA) in preostalim evropskim predpisom, ki poskušajo omejiti moč velikih platform, ki veljajo za "varuhe dostopa". Način, kako se ta konflikt rešuje v Italiji, bi lahko bil pomembna referenca za druge postopke znotraj EU.
Potencialni vpliv na evropske razvijalce in uporabnike
Za milijone uporabnikov iPhona v Španiji in preostali Evropi takojšnje posledice sankcij niso posebej vidne. Zaenkrat se bodo še naprej soočali z istimi težavami. obdobja za soglasje ko aplikacija želi spremljati vašo dejavnost zunaj same aplikacije.
Učinek je opazen na drugi strani zaslona, med razvijalci aplikacij in podjetja za digitalno oglaševanjein v sami dinamiki platforme aplikacijZahteva po dvojnem soglasju jih sili v preoblikovanje uporabniških tokov, uvedbo več korakov in sprejemanje višjih stopenj zavrnitev, kar lahko projekte, ki so v celoti odvisni od prilagojenega oglaševanja, postavi v težaven položaj.
Če sodišča ali pritisk evropskih regulatorjev na koncu prisilijo Apple, da spremeniti pravilnik ATTLahko bi prišlo do pomembnih sprememb: od izginotja dvojne zahteve do možnosti, da razvijalci upravljajo soglasje na enem samem zaslonu v skladu z GDPR, ne da bi morali nujno uporabljati Applov vmesnik.
V praksi bi to lahko pomenilo manj pojavnih oken za uporabnike in večjo možnost za razvijalce, da optimizirajo svoj odnos z oglaševanjem. V zameno bi se razprava preusmerila na to, kako zagotoviti, da z manj ovirami zadostna raven zaščita pred intenzivnim sledenjem in ustvarjanje preveč podrobnih profilov.
Razprava v Italiji navsezadnje pooseblja širšo dilemo, ki vpliva na celoten evropski digitalni trg: kako uravnotežiti željo uporabnikov po Večji nadzor nad vašimi podatki s potrebo po resnični konkurenci med platformami in razvijalci, zlasti ko je dostop do teh podatkov postal ključ do oglaševalskega poslovanja na internetu.
V sporu med Applom in italijanskim organom za varstvo konkurence gre več kot le za finančno kazen: gre za opredelitev Kako daleč lahko seže velika platforma? z oblikovanjem pravil o zasebnosti, ne da bi pri tem izkrivljali trg, ki se vrti okoli njih, in ali sedanji model trgovine App Store ustreza evropski viziji učinkovite konkurence, preglednosti in varstva podatkov v mobilnem ekosistemu.
